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中共重庆市委法制建设领导小组办公室 文件
重庆市劳动和社会保障局
重庆市总工会
重庆市企业联合会/重庆市企业家协会
关于开展《劳动合同法》和《就业促进法》
宣传月活动的通知
各区县（自治县）劳动和社会保障局、法建办（司法局）、总工会、企业联合会/企业家协会，北部新区产业促进局：
《中华人民共和国劳动合同法》（以下简称《劳动合同法》）和《中华人民共和国就业促进法》（以下简称《就业促进法》）将于2008年1月1日起施行。为了进一步做好对这两部法律的宣传工作，营造有利于这两部法律贯彻实施的良好舆论环境，按照劳动保障部的统一部署和我市对这两部法律的宣传计划，今年12月份，我市将开展《劳动合同法》和《就业促进法》宣传月活动。现就做好宣传月活动有关工作通知如下：
一、充分认识宣传贯彻这两部法律的重要意义
《劳动合同法》和《就业促进法》是我国劳动保障法律体系的重要组成部分。这两部法律的颁布施行，是《劳动法》颁布实施以来我国劳动保障法制建设史上的又一个里程碑。《劳动合同法》对于规范用人单位的用工行为，明确劳动合同双方当事人的权利和义务，保护劳动者的合法权益，发展和谐稳定的劳动关系，巩固和健全适应社会主义市场经济体制要求的劳动用工机制，实现劳动力资源的有序流动和合理配置，增强就业的稳定性和提高就业质量，推动完善社会保险制度，促进劳动保障事业全面协调发展，都具有十分重要的意义。《就业促进法》明确了就业工作在经济社会发展中的重要地位，将扩大就业作为经济社会发展的重要目标，有利于推动经济和社会又好又快发展，是构建社会主义和谐社会的一部重要法律；明确了政府在促进就业工作中的重要职责，将行之有效的积极就业政策措施制度化，使促进就业的工作机制和工作体系法制化，有利于解决我国就业工作中面临的突出矛盾和问题，形成促进就业的长效机制，是一部保障民生的重要法律。
各区县（自治县）有关部门要从全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，充分认识宣传贯彻《劳动合同法》和《就业促进法》的重要性和紧迫性，将这项工作作为当前的重要工作任务摆上议事日程，采取切实可行的措施，扎扎实实地抓好学习宣传和贯彻落实工作。
二、切实抓好本部门、本系统的学习宣传工作
全市劳动保障部门、法制建设及司法部门、工会组织和企业联合会/企业家协会要高度重视本部门、本系统工作人员的学习培训工作。要通过举办专题培训班、开展研讨等方式，有计划、分层次组织人员认真学习《劳动合同法》和《就业促进法》，深刻领会和准确把握各项法律条款的精神实质，提高依法行政的能力和水平。各级领导干部要带头学习两法，认真实施好两法，牢固树立并全面落实依法行政的理念，提高运用两法等法律手段促进经济社会发展、管理经济社会事务的能力。法制建设及司法部门工作人员要深入学习和准确把握两法，切实按照宪法和法律赋予的权力履行职责，自觉维护两法的权威，公正司法、严格执法，依法打击各种违法行为，做好法律服务、法律援助和司法救助工作，公正有效地解决劳动者和用人单位的司法诉求。劳动保障部门要主动上门服务，加强对用人单位和劳动者的法制宣传培训，尤其要对新成立和发生过违法行为的用人单位进行两法宣传教育，督促用人单位学法、守法。工会组织要抓好工会干部的学习培训，提高工会的法律监督能力。企业联合会/企业家协会要加强对企业和企业经营管理者的学习培训和宣传教育，引导用人单位认真贯彻执行《劳动合同法》和《就业促进法》。协调劳动关系三方要紧密配合，指导用人单位遵守法律，帮助劳动者依法维权。
三、精心组织开展两部法律宣传月活动
根据劳动保障部的统一安排和我市对这两部法律的宣传计划，今年12月份，为两法集中宣传月。各地要高度重视，精心组织，周密安排，动员有关工作人员、用人单位和广大劳动者积极参与，形成强大的宣传声势，把两法宣传推向深入。要充分利用广播、电视、报纸、杂志、网络等媒体，通过举行法律咨询活动、在主要媒体开办专栏、撰文进行法律解读、印发宣传资料等方式，广泛宣传普及《劳动合同法》和《就业促进法》的法律知识，重点宣传企业和劳动者关注的热点、难点问题，增强宣传的针对性和实效性。广泛开展两部法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的“法律六进”活动。要通过上门宣讲等形式，有针对性地回答用人单位和人民群众普遍关心的问题，及时消除一些用人单位、劳动者的误解和疑虑。另外，在明年2月份左右，各地要结合本地组织开展的“再就业援助月活动”和“春风行动”，继续深入宣传《劳动合同法》和《就业促进法》，巩固宣传效果。
宣传月活动的重点是“宣传日”活动。经市劳动保障局、市委法建办、市总工会、市企业联合会/市企业家协会商议，确定12月2日为我市两法集中“宣传日”。各地要精心组织开展好两部法律“宣传日”活动。12月2日上午，各区县（自治县）要在当地主要公共场所设立宣传咨询点，通过设立展板（台）、散发宣传资料和现场咨询等形式，广泛宣传两部法律。要主动邀请当地党委、人大、政府、政协及有关部门的领导出席宣传活动。11月30日，市劳动保障局、市委法建办、市总工会、市企业家协会/市企业联合会将联合召开新闻发布会，向社会公布这一消息。
12月2日当天，市劳动保障局、市委法建办、市总工会、市企业联合会/市企业家协会将联合渝中区人民政府，在解放碑举办“重庆市宣传贯彻《劳动合同法》、《就业促进法》活动”，并邀请市委、市人大常委会、市政府、市政协及有关部门的领导出席。同时，市里将派出巡视组，到主城九区宣传咨询点巡视。请主城各区县在11月30日前将本区县确定的宣传咨询地点告知市劳动保障局。
本次宣传咨询活动所需宣传资料由市劳动保障局统一印制，于11月底前通过印刷厂的物流渠道分送各区县（自治县）劳动保障部门。请各区县（自治县）劳动保障部门注意查收。
宣传月活动结束后，请各区县（自治县）劳动保障部门于2008年1月10日前，向市劳动保障局报送书面总结材料。
市委法建办联系人：程桢，联系电话：67086057；
市劳动保障局联系人：许兴桥，联系电话：63850263；
市总工会联系人：程琳，联系电话：63862281。
中共重庆市委法制建设领导小组办公室 重庆市劳动和社会保障局
重庆市总工会 重庆市企业联合会/重庆市企业家协会
二○○七年十一月十九日 | 
